博茨瓦纳国民签证规则
由于来自博茨瓦纳的避难申请大幅增加，英国对博茨瓦纳实施了旅行限制。自 2025 年 10 月 14 日起，博茨瓦纳国民在访问英国之前必须首先获得英国签证。据英国内政部称，此举是为了维护边境的完整性，同时采取措施应对庇护申请的 “过度增长”。
具体而言，报告证实，在 2022 年 1 月至 2025 年 6 月期间，有 1 332 名巴特瓦纳人在英国提出庇护申请。其中，642 人是在入境口岸申请的，这说明免签证入境特权可能被滥用。博茨瓦纳曾是仅有的两个国民享有免签证权利的非洲国家之一。
该公告发布后，已获得 ETA 或已确认预订的旅客将有六周的宽限期。宽限期将持续到 2025 年 11 月。同时，如果巴特瓦纳人在英国机场转机，还需要获得过境签证。
英国移民最新情况
英国政府将这一决定描述为对日益增长的非正常移民压力做出的 “必要的、基于证据的回应”。值得注意的是，英国外交大臣伊薇特-库珀（Yvette Cooper）坚持认为，此类措施旨在 “在旅程的每个阶段破坏和阻止滥用我们的移民制度的行为”。不过，尽管政策发生了变化，英国仍将继续珍视与博茨瓦纳的伙伴关系。
分析人士指出，此举反映了英国在非洲更广泛地收紧入境规则。此前，在 2023 年，多米尼克和纳米比亚的公民也受到了类似的签证恢复措施的影响。同时，观察家们认为，伦敦的目的是遏制庇护滥用，加强脱欧后的移民管理。
博茨瓦纳的外交反应
博茨瓦纳国际关系部承诺继续与英国同行保持接触。博茨瓦纳政府在一份声明中强调：”博茨瓦纳将继续就此事与英国政府接触，探索对两国及其公民都有利的持久解决方案。
该部敦促前往英国的巴特瓦纳旅客继续遵守该国的移民法律法规。官员们还向已经持有机票的公民保证，在 11 月下旬之前都会有过渡安排。
对博茨瓦纳可能产生的影响
因此，经济学家预测短期内博茨瓦纳与英国之间的旅行和贸易将会减少。目前，英国是博茨瓦纳五大国际教育目的地之一。因此，在 2026 学年之前，学生在获得学习签证方面可能会面临延误。
此外，这项政策与博茨瓦纳本月早些时候推出的投资入籍（CBI）新举措不谋而合。尽管英国官员否认两者之间存在任何联系，但这一时间点还是引发了人们对英国动机的猜测。同时，分析人士认为，伦敦的决定可能反映了对投资护照可能被滥用的不安。
Arton Capital 在接受《IMI 日报》采访时强调：”博茨瓦纳政府致力于确保该计划在透明、诚信和最高国际标准的尽职调查下运行。
放宽学校团体旅行规则
英国在加强对博茨瓦纳管制的同时，也放宽了对来自德国的外国学校团体的旅行限制。具体来说，欧盟、欧洲经济区或瑞士身份的学生可以使用国民身份证进入英国。该规定于今年 10 月生效，主要适用于由经认证的学校或经认可的青年项目领导的团体。
英国官员表示，这一变化旨在促进教育交流和青年流动。以前，学校必须为每个学生提交单独的申请，造成长时间的延误。
以前，由于现行的护照/签证规定，德国国际学校很难安排学生到英国游学。2022 年，德国学校旅行运营商 CTS 估计，这种限制可能导致英国旅行减少 80%。
欧盟和英国政策
总体而言，博茨瓦纳修订旅行规则等政策凸显了欧洲在流动性问题上的不平衡。英国强化边界，德国则鼓励文化开放。专家认为，这些趋势反映了欧洲移民政治中更广泛的分歧。
例如，南欧和东欧国家正在收紧庇护制度，而中部国家则通过教育来寻求参与。因此，整个欧洲大陆的旅行者都面临着分散的监管环境。
在 2025 年 3 月的一份声明中，大赦国际欧洲机构办事处主任 Eve Geddie 对欧盟通过《移民和庇护公约》做出了回应。
“Geddie说：”欧盟缺乏对国际团结和责任分担的承诺，欧洲以外的国家不会不知道，这有可能破坏全球难民保护体系–而此时欧洲应该建立伙伴关系，而不是烧毁桥梁。
“她补充说：”这种以惩罚、拘留和强制执行为基础的方法只会增加国家预算的成本，最关键的是，会增加权利受到限制和侵犯的人们的痛苦。
变化中的博茨瓦纳旅行规则
最近的事态发展凸显了全球流动规则的不稳定性。预计博茨瓦纳和英国将在一年内审查新签证制度的影响。如果庇护人数趋于稳定，未来的政策调整可能会随之而来。
