在游客成本上升和国际需求疲软的双重夹击下,英国旅游业面临新的压力,这对其增长潜力产生了影响。
因此,英国政府已开始允许英格兰的地方官员对过夜停车收取费用 游客费.
与此同时,国际学生的需求也有所下降,赞助类学习签证的申请量同比下降了16%。
但英国的旅游业仍不断吸引着数百万国际游客。
事实上,据英国旅游局(VisitBritain)预测,2026年英国将迎来4420万名入境游客,较2025年增长2%。
总体而言,这类游客的消费总额可能高达339亿英镑,名义增长率为2%。
然而,最新预测显示,这一数值较此前预期有所下降。
英格兰推进过夜游客税的征收工作
9月10日,英国政府确认了赋予地方领导人开征“过夜游客税”的新权限。
该费用将适用于过夜住宿,包括酒店、度假租赁、民宿及其他短期住宿。
此外,主管部门将按住宿费用的百分比计算该费用,而非采用固定收费标准。
政府表示,这一做法将保护预算有限的旅客免受不合理的收费。
此外,地方政府还可以将这笔收入用于公共交通、商业街、各类活动以及旅游基础设施建设。
然而,旅游机构对这将对英国的竞争力产生的影响表示担忧。
世界旅游及旅行理事会警告称,无上限的税费可能会促使部分游客选择其他旅游目的地。
该研究对来自美国、法国和德国的游客进行了调查,这三个国家是英国的三大国际市场。
约29%的受访者表示,如果需缴纳10欧元的游客税,他们会考虑选择其他目的地或取消行程。
“游客有选择权,”世界旅游业理事会(WTTC)主席兼首席执行官格洛丽亚·格瓦拉在该组织针对这些计划的回应中表示。
该组织认为,旅行成本的上升最终可能会导致游客在英国的消费和投资减少。
旅游业警告称将产生更广泛的经济影响
其潜在影响可能不仅限于酒店和其他住宿服务提供商。
旅游经济研究所针对英格兰模拟了多种情景,其中包括征收5%的住宿税。
在这种情况下,2030年英格兰的游客过夜数可能会减少1190万。
此外,与未征收该税的情况相比,旅游消费可能减少18亿英镑。
这些数据是基于模型的估算结果,而非经确认的结果。
尽管如此,该行业对经济的影响使得这场辩论意义重大。
2024年,旅游业为英国国内生产总值贡献了1470亿英镑,约占国民经济的5%。
此外,该行业提供了约240万个就业岗位,并为政府创造了520亿英镑的税收收入。
苏格兰已经为地方游客税如何运作提供了一个范例。
爱丁堡自2026年7月24日起,对符合条件的过夜住宿收取5%的费用。
不过,该税费仅适用于游客住宿的前五晚。
美国维持对英国的二级旅行建议
与此同时,美国游客在计划前往英国旅行时,仍需遵循官方的安全指南。
美国国务院于9月9日更新了针对英国的旅行建议。
英国仍处于第2级警戒状态,这意味着美国公民应因恐怖主义风险而“提高警惕”。
重要的是,美国国务院并未提高该国的旅行警告级别。
相反,官员们删除了此前关于犯罪和动乱风险的指标,但保留了恐怖主义这一项。
美国公民在进行旅游以及其他大多数短期访问前,也需要办理电子旅行授权。
因此,旅客在出发前必须获得许可,并持有有效护照。
英国学生签证申请量下降
与此同时,另一个重要的国际入境客源市场也出现了疲软。
在截至2026年8月的这一年中,英国共收到360,700份由担保方提交的主申请人学生签证申请。
与截至2025年8月的财年相比,这一数字下降了16%。
此外,同期学生家属的申请数量下降了22%,降至17,000份。
这一下降趋势源于英国移民法规的重大调整。
自2024年1月起,大多数国际学生已无法通过学生签证途径携带家属入境。
因此,相关申请数量目前比截至2023年12月的年度水平低88%。
学生旅行还具有更广泛的经济影响,因为国际学生会在住宿、交通、零售及其他服务方面进行消费。
英国旅游业仍预计将迎来数百万游客
尽管面临这些压力,英国旅游业的前景依然可观。
英国旅游局预计,2026年国际游客数量将达到2019年水平的103%。
预计欧洲游客人数将增长4%,而来自这些市场的消费额可能会增长7%。
不过,预计长途旅行人数将下降3%,消费额将减少2%。
因此,英国在2026年剩余时间里将面临相互矛盾的旅游趋势。
新的游客税可能用于资助当地基础设施建设,但行业团体警告称,成本上升可能会导致游客减少。
与此同时,学生需求疲软以及长途旅客的抵达带来了新的挑战。
然而,仍有数百万国际游客继续选择英国。
政策制定者如何在旅游收入与国际竞争力之间取得平衡,将日益影响该行业在2030年前的增长态势。