游客税和学生签证需求拖累增长,英国旅游业面临新压力

随着学生客源需求疲软以及长途游客的到来给英国旅游经济带来压力,英格兰正着手推行针对本地过夜游客的收费措施。

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在游客成本上升和国际需求疲软的双重夹击下,英国旅游业面临新的压力,这对其增长潜力产生了影响。

因此,英国政府已开始允许英格兰的地方官员对过夜停车收取费用 游客费.

与此同时,国际学生的需求也有所下降,赞助类学习签证的申请量同比下降了16%。

但英国的旅游业仍不断吸引着数百万国际游客。

事实上,据英国旅游局(VisitBritain)预测,2026年英国将迎来4420万名入境游客,较2025年增长2%。

总体而言,这类游客的消费总额可能高达339亿英镑,名义增长率为2%。

然而,最新预测显示,这一数值较此前预期有所下降。

英格兰推进过夜游客税的征收工作

9月10日,英国政府确认了赋予地方领导人开征“过夜游客税”的新权限。

该费用将适用于过夜住宿,包括酒店、度假租赁、民宿及其他短期住宿。

此外,主管部门将按住宿费用的百分比计算该费用,而非采用固定收费标准。

政府表示,这一做法将保护预算有限的旅客免受不合理的收费。

此外,地方政府还可以将这笔收入用于公共交通、商业街、各类活动以及旅游基础设施建设。

然而,旅游机构对这将对英国的竞争力产生的影响表示担忧。

世界旅游及旅行理事会警告称,无上限的税费可能会促使部分游客选择其他旅游目的地。

该研究对来自美国、法国和德国的游客进行了调查,这三个国家是英国的三大国际市场。

约29%的受访者表示,如果需缴纳10欧元的游客税,他们会考虑选择其他目的地或取消行程。

“游客有选择权,”世界旅游业理事会(WTTC)主席兼首席执行官格洛丽亚·格瓦拉在该组织针对这些计划的回应中表示。

该组织认为,旅行成本的上升最终可能会导致游客在英国的消费和投资减少。

旅游业警告称将产生更广泛的经济影响

其潜在影响可能不仅限于酒店和其他住宿服务提供商。

旅游经济研究所针对英格兰模拟了多种情景,其中包括征收5%的住宿税。

在这种情况下,2030年英格兰的游客过夜数可能会减少1190万。

此外,与未征收该税的情况相比,旅游消费可能减少18亿英镑。

这些数据是基于模型的估算结果,而非经确认的结果。

尽管如此,该行业对经济的影响使得这场辩论意义重大。

2024年,旅游业为英国国内生产总值贡献了1470亿英镑,约占国民经济的5%。

此外,该行业提供了约240万个就业岗位,并为政府创造了520亿英镑的税收收入。

苏格兰已经为地方游客税如何运作提供了一个范例。

爱丁堡自2026年7月24日起,对符合条件的过夜住宿收取5%的费用。

不过,该税费仅适用于游客住宿的前五晚。

美国维持对英国的二级旅行建议

与此同时,美国游客在计划前往英国旅行时,仍需遵循官方的安全指南。

美国国务院于9月9日更新了针对英国的旅行建议。

英国仍处于第2级警戒状态,这意味着美国公民应因恐怖主义风险而“提高警惕”。

重要的是,美国国务院并未提高该国的旅行警告级别。

相反,官员们删除了此前关于犯罪和动乱风险的指标,但保留了恐怖主义这一项。

美国公民在进行旅游以及其他大多数短期访问前,也需要办理电子旅行授权。

因此,旅客在出发前必须获得许可,并持有有效护照。

英国学生签证申请量下降

与此同时,另一个重要的国际入境客源市场也出现了疲软。

在截至2026年8月的这一年中,英国共收到360,700份由担保方提交的主申请人学生签证申请。

与截至2025年8月的财年相比,这一数字下降了16%。

此外,同期学生家属的申请数量下降了22%,降至17,000份。

这一下降趋势源于英国移民法规的重大调整。

自2024年1月起,大多数国际学生已无法通过学生签证途径携带家属入境。

因此,相关申请数量目前比截至2023年12月的年度水平低88%。

学生旅行还具有更广泛的经济影响,因为国际学生会在住宿、交通、零售及其他服务方面进行消费。

英国旅游业仍预计将迎来数百万游客

尽管面临这些压力,英国旅游业的前景依然可观。

英国旅游局预计,2026年国际游客数量将达到2019年水平的103%。

预计欧洲游客人数将增长4%,而来自这些市场的消费额可能会增长7%。

不过,预计长途旅行人数将下降3%,消费额将减少2%。

因此,英国在2026年剩余时间里将面临相互矛盾的旅游趋势。

新的游客税可能用于资助当地基础设施建设,但行业团体警告称,成本上升可能会导致游客减少。

与此同时,学生需求疲软以及长途旅客的抵达带来了新的挑战。

然而,仍有数百万国际游客继续选择英国。

政策制定者如何在旅游收入与国际竞争力之间取得平衡,将日益影响该行业在2030年前的增长态势。

照片由 安妮·斯普拉特 发布于 Unsplash

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